省安委辦組織召開煤礦安全警示約談會

8月25日，省安委辦在西安召開煤礦安全警示約談會，對今年以來發(fā)生較大及涉險事故的市、縣及煤礦企業(yè)進行集體約談。

約談指出

今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，但穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有憂，特別是韓城市6月10日發(fā)生較大瓦斯事故，咸陽市、寶雞市和陜煤化集團一些煤礦透水、火災、沖擊地壓涉險事故頻發(fā)，暴露出安全紅線意識樹立不牢、重大風險管控不力、違法違規(guī)問題嚴重、安全責任落實不到位等突出問題，煤礦安全面臨的風險和挑戰(zhàn)復雜嚴峻。

約談要求

咸陽、寶雞市要按“四不放過”原則，對今年發(fā)生的涉險事故比照亡人事故嚴肅追責問責，全面查清事故原因，深刻吸取事故教訓，針對性開展警示教育，切實將事故防范措施落實落細落到位。渭南市要按照省安委會月度會精神，對拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令的煤礦企業(yè)和監(jiān)管部門履職履責不到位問題嚴肅問責追責。

約談強調(diào)

一要堅守安全紅線。從堅決做到“兩個維護”高度，牢固樹立安全發(fā)展理念，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與生產(chǎn)關(guān)系，主動扛起風險防控和防范遏制煤礦重特大事故的政治任務，深刻反思反省，舉一反三補短板、強弱項、堵漏洞，切實把影響煤礦安全生產(chǎn)的問題解決在萌芽之時、成災之前。

二要深化重大災害整治。強化瓦斯“零超限”和井下“零突出”、“零沖擊”、“零透水”目標管理，按照省政府部署安排，加強瓦斯、沖擊地壓等重大災害聯(lián)防聯(lián)治頂層方案設計，對標對表落實災害治理措施，加大災害嚴重煤礦監(jiān)管監(jiān)察力度，絕不能與災害“硬碰硬、拼刺刀”。

三要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。煤礦企業(yè)主要負責人要認真履行安全生產(chǎn)法定職責，落實安全生產(chǎn)第一責任人責任，以重大災害治理保障體系為重點，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全生產(chǎn)責任體系，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準，高標準落實重大災害治理綜合防治措施，從根本上防止群死群傷事故。

四要切實用事故教訓推動工作。全面建立風險隱患全過程追溯機制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，依法依規(guī)追究問責造成重大隱患的責任人員，由事見人開展責任倒查，讓相關(guān)責任人受到應有懲罰、付出應有代價。

五要全面加強監(jiān)管執(zhí)法工作。全面開展監(jiān)管干部作風整頓和專題教育，健全落實重大隱患查處、移交、督辦、整改、銷號制度，緊盯沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水害等災害嚴重和安全風險交織疊加、重大隱患反復出現(xiàn)、隱患整改不認真等安全不放心的煤礦，精準開展煤礦安全風險分析研判，加大監(jiān)管執(zhí)法頻次和力度，推動煤礦企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，切實管控重大安全風險，整治消除重大事故隱患。

六要全面落實三年行動和“開小灶”工作任務。瞄準長期以來反復治理的重大風險隱患和監(jiān)管失守問題，動態(tài)建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，邊查邊改、立查立改，確保真排查、真整治、真提高，切實做到三年行動的“大灶”和集中整治的“小灶”有機結(jié)合，一體推進。

省應急管理廳、陜西煤監(jiān)局負責同志出席約談會并講話，韓城市燎原煤礦、寶雞市招賢煤礦、彬長礦業(yè)公司、韓城市政府負責同志就汲取事故教訓、強化安全防范匯報發(fā)言，省應急管理廳、陜西煤監(jiān)局相關(guān)處室負責同志作了點評，渭南市、咸陽市、寶雞市和韓城市、彬州市、長武縣、麟游縣煤礦安全監(jiān)管部門及陜煤化集團、發(fā)生涉險事故煤礦負責同志參加約談。