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安全評價公司的前景

發(fā)布時間:2018-06-20  字號:  

 在我國極力推崇安全生產(chǎn)責任制的特殊國情下,安全生產(chǎn)中介機構(gòu)天生就扮演著分擔責任的 “擋箭牌”的重要角色。 安全生產(chǎn)中介服務的范圍很廣。當前是以安全評價為主要業(yè)務。但是,隨著我國安全生產(chǎn)中介市場的繁榮發(fā)展,出現(xiàn)了很多問題,使得安全評價等中介服務成了企業(yè)的負擔。目前,以安全評價為例,主要存在著以下問題:安全評價質(zhì)量不高;靠“關(guān)系”和價格爭搶市場;安全評價機構(gòu)缺乏獨立性;社會聲譽很差等。

  這些問題背后的原因有很多。其中,真正的起決定性的原因在于目前所推行的評價體系。首先,現(xiàn)在的安全評價基本上就是按照“模板”結(jié)合法規(guī)和規(guī)范來檢查每個被評對象是否符合標準,缺少針對具體問題的系統(tǒng)風險分析和評價。只有“框架”,沒有靈魂,科技含量很低,很難得出科學、具體、有價值的結(jié)論。使原本技術(shù)性很強的安全評價工作變成了簡單的重復勞動。當然,這樣的觀點或許有些偏激,但是絕非空穴來風。因為如果評價工作僅僅比照國家相關(guān)標準而不能具體問題具體分析,一則評價水平太低,誰都可以一試身手,技術(shù)含量低,自然會產(chǎn)生低效益-低成本的惡性循環(huán);二是標準本身不可能包羅萬象,考慮所有情況,自然會有與實際不符之處,僅僅簡單照搬,甚至連基本的安全也未必能夠保證。其次,我國現(xiàn)行的安全評價是一種國家強制性行為,帶有很強的行政色彩,還不是企業(yè)的自覺行為。企業(yè)為了獲得政府的經(jīng)營許可權(quán),不得不接受被動評價。第三,評價質(zhì)量也很難讓企業(yè)滿意。有很多企業(yè)專業(yè)人員所做的安全評價效果遠遠好于中介機構(gòu)所提供的。如果企業(yè)認為中介機構(gòu)所提供的服務質(zhì)量是很有價值的,能極大地保障和促進企業(yè)的發(fā)展,我相信即使沒有法律的強制要求,企業(yè)為了生存和發(fā)展,也會主動得要求開展安全評價工作,畢竟企業(yè)的天性還是為了追求經(jīng)濟效益。事實上,我國現(xiàn)有的安全評價機構(gòu)鮮有自己的研發(fā)隊伍,就已經(jīng)為以后的衰敗埋下了伏筆。
  要使安全評價工作真正的發(fā)展,必須解決上面論述的制約其發(fā)展的內(nèi)在原因。一旦做到了這點,安全評價市場就會實現(xiàn)市場化,靠市場機制來調(diào)節(jié)供需關(guān)系而不是像現(xiàn)在這樣靠關(guān)系、價格和強制來調(diào)節(jié)市場,走出惡性循環(huán)的悲慘結(jié)局。這樣,中介機構(gòu)就會主動提高服務質(zhì)量,靠品牌、技術(shù)優(yōu)勢來維持生存,獲得發(fā)展。
  對于現(xiàn)行的評價體系,走出惡性軌道已經(jīng)勢在必行。從企業(yè)或機構(gòu)的發(fā)展來說,中介機構(gòu)和有關(guān)的科研單位應該及早意識到安全評價的趨勢,目前的安全評價只能是越走路越窄。真正的做到未雨綢繆才會具有不可替代性。但是,可悲的是,絕大多數(shù)甚至全部的中介機構(gòu)不知道或者根本就不想如何去改變。在抱有一絲希望的同時,我們還是希望那些有眼光的少數(shù)機構(gòu)及早行動,搶占未來市場,“君子愛才,取之有道”嘛。最后,建議成立行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律、監(jiān)督的作用,更重要的是收集整理行業(yè)信息,數(shù)據(jù),為建立新的評價體系提供強有力的數(shù)據(jù)支持。
  雖然目前存在的問題很多,還沒有達到無藥可救的地步。安全生產(chǎn)中介機構(gòu)終將成為安全生產(chǎn)的服務主體,發(fā)展前景是廣闊的,也是美好的。具體說來,有以下幾點趨勢:
  1. 服務范圍會越來越廣,技術(shù)含量越來越高。隨著安全科學本身和社會的進一步發(fā)展,人們所面臨和關(guān)注的安全問題會越來越多,中介機構(gòu)很快就會進入其它領(lǐng)域,如產(chǎn)品的設計、開發(fā)、實驗等,一些企業(yè)會把更多的安全管理等工作轉(zhuǎn)交給“注冊安全工程師事務所”等機構(gòu)。社會分工的細化,也會使這些機構(gòu)的技術(shù)水平大大提高。
  2. 多功能化。中介機構(gòu)之間的聯(lián)合和兼并會改變目前這些機構(gòu)的功能單一化趨勢。如,安全和保險等行業(yè)的銜接,會產(chǎn)生既開展安全評價有能開展保險公估等業(yè)務的中介機構(gòu),進一步整合資源優(yōu)勢,降低成本,很符合未來的趨勢。
  3. 對人才的需求會越來越精。由于中介行業(yè)本身專業(yè)性的特點,人們的安全意識和對安全需求的逐漸提高,加之對外開放的深入,當國外中介機構(gòu)進入時,對人才的要求會更高,人才將會成為爭奪的焦點。這樣,只懂得按照規(guī)范、標準來發(fā)現(xiàn)解決問題早晚會被淘汰的。只有既精通某個行業(yè)的專業(yè)技術(shù)、又具有系統(tǒng)理念的人才才能永遠立足。
  總之,安全生產(chǎn)中介的發(fā)展是依賴于多方面因素的,但是,我們作為安全專業(yè)人員,對這些問題的思考是必須的。
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