陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《陜西省金屬非金屬礦山工貿(mào)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》的通知

 各設(shè)區(qū)市、韓城市應(yīng)急管理局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號）等文件要求，省應(yīng)急管理廳制定了《陜西省金屬非金屬礦山、工貿(mào)、危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

陜西省應(yīng)急管理廳

2021年3月22日

 

陜西省金屬非金屬礦山 工貿(mào) 危險化學(xué)品企業(yè)

安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法

第一章  總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我省企業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化評審工作，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于金屬與非金屬礦山、工貿(mào)(包括冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè))、危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理。

第三條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，堅(jiān)持自主創(chuàng)建的原則。企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)以危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ)，樹立事故預(yù)防理念，并將安全管理與其他管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。

第四條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部制定，企業(yè)依照部頒評定標(biāo)準(zhǔn)和《陜西省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化評審工作實(shí)施辦法（試行）》（陜安監(jiān)〔2016〕143號）、《陜西省危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審工作管理實(shí)施辦法（試行）》（陜安監(jiān)〔2016〕188號）和《陜西省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（陜安監(jiān)〔2017〕226號）進(jìn)行創(chuàng)建（如有變更另行通知）。

工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)按照《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總管四〔2014〕17號）開展創(chuàng)建。

第五條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級分為一級企業(yè)、二級企業(yè)、三級企業(yè)，其中一級為最高，由應(yīng)急管理部公告，證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級企業(yè)、三級企業(yè)分別由省、市應(yīng)急管理部門公告，證書、牌匾分別由相應(yīng)的評審組織單位發(fā)放。證書和牌匾由應(yīng)急管理部統(tǒng)一監(jiān)制。

第二章  機(jī)構(gòu)和人員

第六條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)一般包括評審組織單位和評審單位；評審人員包括評審單位的評審員和聘請的評審專家，以及評審組織單位的專職管理人員。

第七條 評審組織單位、評審單位及評審人員要遵循“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實(shí)效”的原則，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

第八條 評審組織單位是負(fù)責(zé)評審工作管理的單位。

第九條 評審組織單位的基本條件、工作職責(zé)及從業(yè)準(zhǔn)則：

（一）基本條件

1.有滿足工作需要的固定場所和辦公設(shè)施；

2.有健全的管理制度和評審組織管理體系；

3.有負(fù)責(zé)評審組織工作的專職人員。

（二）工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)本級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理；

2.受理和審查企業(yè)申請?jiān)u審材料，審查評審單位提交的《評審報告》及有關(guān)材料，對公告企業(yè)制發(fā)證書和牌匾；

3.在權(quán)限范圍內(nèi)，操作“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)”；

4.建立評審單位管理制度和業(yè)績檔案，對評審單位的日常管理和現(xiàn)場評審工作進(jìn)行抽查監(jiān)督；

5.建立達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和運(yùn)行檔案，不定期組織安全專家抽查企業(yè)持續(xù)運(yùn)行情況；

6.負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員的培訓(xùn)、繼續(xù)教育和管理工作，建立評審人員數(shù)據(jù)庫和業(yè)績檔案，實(shí)施動態(tài)管理；

7.按照應(yīng)急管理部門要求，配合開展有關(guān)工作。

（三）從業(yè)準(zhǔn)則

不得向申請企業(yè)收取任何費(fèi)用；不得參與、介入、影響企業(yè)和評審單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動；不得在評審報告審核、達(dá)標(biāo)企業(yè)抽查等方面徇私舞弊或牟取不正當(dāng)利益；杜絕其他違法違規(guī)行為。

第十條 評審單位是具體承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的第三方機(jī)構(gòu)。

二級評審單位可以在全省范圍內(nèi)開展二級和三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。

第十一條 評審單位的基本條件、職責(zé)和從業(yè)準(zhǔn)則：

（一）基本條件

1.有獨(dú)立法人資格和固定辦公場所，辦公設(shè)施齊全，有專職管理人員，有健全的內(nèi)部管理制度和評審控制體系，評審人員的合同聘書及相關(guān)證件檔案齊全；

2.法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險的承諾書；

3.二級評審單位應(yīng)在我省從事3年以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作；

4.提供專職人員的連續(xù)社保繳納記錄（6個月以上）和外聘人員的聘請證明；

5.二級評審單位每個行業(yè)需有15名以上專職評審人員，每個評審范圍應(yīng)有不少于3名與評審范圍專業(yè)技術(shù)要求相符、滿足評審工作需要的評審專家，并與其簽訂聘用協(xié)議；

6.評審單位如出現(xiàn)評審人員離職等情況，應(yīng)及時調(diào)整或補(bǔ)充具備評審資格的人員，確保符合人數(shù)、專業(yè)等條件要求。

（二）工作職責(zé)

1.接到評審委托后，與申請企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確服務(wù)對象、范圍、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等事項(xiàng)；

2.依照行業(yè)（領(lǐng)域）評定標(biāo)準(zhǔn)和本省有關(guān)要求進(jìn)行評審，查找不符合項(xiàng)、提出整改要求、復(fù)核整改效果；

3.評審?fù)瓿?，將符合要求的評審報告及有關(guān)材料報評審組織單位審查，對評審材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對評審結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任；

4.在權(quán)限范圍內(nèi)，操作“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)”；

5.對技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ?、評審計(jì)劃、評審記錄、否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單、評審報告、現(xiàn)場核實(shí)材料、企業(yè)申請資料等評審材料按照相關(guān)要求進(jìn)行存檔；

6.按照評審組織單位要求，配合開展有關(guān)工作。

（三）從業(yè)準(zhǔn)則

不得越級評審；不得違反工作職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，變更評審程序或業(yè)務(wù)范圍；不得利用工作便利，招攬安全評價、咨詢等業(yè)務(wù)或牟取不正當(dāng)利益；不得出具虛假、重大疏漏評審報告；不得不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展評審；不得拒絕、阻撓評審組織單位抽查；杜絕其他違法違規(guī)行為。

第十二條 評審人員是經(jīng)培訓(xùn)合格具備行業(yè)（領(lǐng)域）評審資格的人員。

第十三條 評審人員的基本條件、職責(zé)和從業(yè)準(zhǔn)則：

（一）基本條件

1.熱愛安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作，具有良好的職業(yè)道德，客觀公正，廉潔自律，遵紀(jì)守法，沒有違法違紀(jì)等不良記錄；

2.熟悉國家和本省有關(guān)安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握相應(yīng)的評審方法;取得培訓(xùn)考核合格證書，且至少每3年參加一次標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育；

3.具有國家承認(rèn)的大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷（危險化學(xué)品行業(yè)評審人員包括具有國民教育化學(xué)、化工工藝、機(jī)械、儀表自動化、電氣、安全等專業(yè)大專（含）以上學(xué)歷者），并取得注冊安全工程師、安全評價師資格或者具有中級（含）以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱；

4.具有3年以上從事本專業(yè)安全管理、安全技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷。其中評審專家需有5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)歷，且具有高級專業(yè)技術(shù)職稱；

5.身體健康，年齡不超過65周歲。

（二）工作職責(zé)

1.遵守工作紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，保守企業(yè)秘密，維護(hù)評審工作權(quán)威性、公正性和科學(xué)性；

2.嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策要求，實(shí)事求是，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，對作出的評審結(jié)論負(fù)責(zé)；

3.積極參加標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)活動，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，自覺接受社會監(jiān)督；

4.每年應(yīng)至少參與完成2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審或診斷工作；

5.與被評審單位有利害關(guān)系或被評審單位負(fù)責(zé)人提出應(yīng)予回避的，應(yīng)當(dāng)回避。

（三）從業(yè)準(zhǔn)則

評審人員不得在兩個（含）以上評審單位或無證、未登記、跨行業(yè)（領(lǐng)域）從事評審；不得利用工作便利，拉攏關(guān)系、招攬業(yè)務(wù)、弄虛作假、牟取不正當(dāng)利益、隱瞞安全生產(chǎn)問題；杜絕其他違法違規(guī)行為。

第三章  工作程序

第十四條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審按照自評、申請、評審、公告、頒發(fā)證書和牌匾的程序進(jìn)行。

第十五條 自評。企業(yè)按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建立標(biāo)準(zhǔn)化體系并良好運(yùn)行后，成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等組成的自評工作組，對照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行自評，形成自評報告，并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示。

企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，應(yīng)每年進(jìn)行一次自評，并將自評報告提交評審組織單位，同時在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示。

第十六條 申請。企業(yè)自評認(rèn)為達(dá)標(biāo)的，按照自愿原則申請等級評審。經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級應(yīng)急管理部門同意，申請企業(yè)通過“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)”完成網(wǎng)上注冊、提交自評報告等工作后，向評審組織單位提交評審申請和自評報告。申請企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，應(yīng)依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可；

（三）未被列入生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對象和“黑名單”；

（四）申請工貿(mào)行業(yè)、非煤礦山二級評審，還應(yīng)滿足：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任對標(biāo)檢查無缺項(xiàng)，遏制重特大事故工作措施落實(shí)到位，且至申請之日前1年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故；

（五）申請危險化學(xué)品二級評審，還應(yīng)滿足：通過三級評審并運(yùn)行2年（含）以上；從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營活動5年（含）以上，且至申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、10人以上重傷事故、1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故；

（六）國家關(guān)于行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法規(guī)定的其他條件。

評審組織單位接到企業(yè)評審申請后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查，符合條件的，書面通知申請企業(yè)自主選擇符合條件的評審單位進(jìn)行評審；不符合條件的，書面通知申請企業(yè)并說明理由。評審組織單位不得指定評審單位。

第十七條 評審。評審單位與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，應(yīng)組成評審組并在3個月內(nèi)完成評審（不含企業(yè)整改時間）。評審組要提前制定評審計(jì)劃，明確成員分工后實(shí)施評審，評審人員不得單獨(dú)承擔(dān)評審任務(wù)。要詳實(shí)記錄評審工作，評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋評定標(biāo)準(zhǔn)的全部要素和涉及的全部場所。

（一）評審組應(yīng)符合如下要求：

1.根據(jù)行業(yè)（領(lǐng)域）和專業(yè)特點(diǎn)，評審人員不得不少于5人，加油站、工貿(mào)小微企業(yè)可適當(dāng)減少，但不得少于3人；

2.金屬冶煉、危險化學(xué)品企業(yè)（加油站除外）評審組長，必須具備行業(yè)（領(lǐng)域）5年以上的企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；評審組應(yīng)包含不少于2名評審專家；

3.其他企業(yè)的評審組長必須具備行業(yè)（領(lǐng)域）3年以上的企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。

（二）評審結(jié)束且達(dá)到申請等級的，評審單位應(yīng)編制評審報告，由評審組成員簽字并注明培訓(xùn)證書編號，同時經(jīng)評審組長、主要負(fù)責(zé)人簽字同意后，由企業(yè)將頁面規(guī)整、印章齊全的報告掃描件（PDF格式）及有關(guān)材料，通過“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)”提交，申請?jiān)u審組織單位審查。

（三）評審結(jié)果未達(dá)到申請等級的，申請企業(yè)可在整改完善后重新申請，或根據(jù)實(shí)際達(dá)到的等級重新提出申請。

評審組織單位收到評審單位提交的評審報告后，應(yīng)對評審報告進(jìn)行合規(guī)性審查，不符合要求的，退回評審單位并說明理由。評審組織單位對合規(guī)性審查結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十八條 公告。省應(yīng)急管理廳收到評審組織單位的書面報告后，在10個工作日內(nèi)對符合要求的企業(yè)予以公告。

第十九條 頒發(fā)證書和牌匾。公告的企業(yè)，評審組織單位負(fù)責(zé)證書和牌匾的頒發(fā)，有效期為3年，自公告之日起計(jì)算，頒發(fā)證書牌匾不得收取任何費(fèi)用。

第二十條 撤銷。證書有效期屆滿后，企業(yè)可自愿申請復(fù)評，換發(fā)證書、牌匾。提升等級的，可向上級評審組織單位提出申請。證書超出有效期未復(fù)評的，由評審組織單位匯總相關(guān)信息報省應(yīng)急管理廳，省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)公告撤銷其等級。

第二十一條 滿足以下條件，經(jīng)評審組織單位審核、應(yīng)急管理部門公告后可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾：

（一）按照規(guī)定每年提交自評報告并在企業(yè)內(nèi)部公示；

（二）建立并有效運(yùn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，實(shí)施自查自改自報，一級企業(yè)達(dá)到一類水平，二級企業(yè)達(dá)到二類及以上水平，三級企業(yè)達(dá)到三類及以上水平；

（三）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、重大經(jīng)濟(jì)損失或產(chǎn)生重大社會影響的安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

（四）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作中，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患；

（五）未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所，未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。

第四章  監(jiān)督管理

第二十二條 證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的，由評審組織單位匯總相關(guān)信息報省應(yīng)急管理廳，省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)公告撤銷其等級：

（一）在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的；

（二）遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；

（三）企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的或經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較大以上生產(chǎn)安全事故判定標(biāo)準(zhǔn)或造成較大社會影響的；

（四）不按照標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行，安全管理混亂，事故隱患較多的。

第二十三條 企業(yè)申請期滿復(fù)評時，如果安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂，應(yīng)重新申請?jiān)u審。被撤銷等級的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾，且自撤銷之日起滿1年后，方可重新申請?jiān)u審。

第二十四條 評審組織單位依據(jù)職責(zé)開展標(biāo)準(zhǔn)化評審工作抽查。

1.評審組織單位應(yīng)制定年度標(biāo)準(zhǔn)化評審抽查方案，經(jīng)省應(yīng)急管理廳批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

2.評審組織單位每年按照工貿(mào)行業(yè)、非煤礦山不低于5%比例，危險化學(xué)品不低于20%比例，對本級已達(dá)標(biāo)企業(yè)的持續(xù)運(yùn)行情況進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋評定標(biāo)準(zhǔn)的所有要素，且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和場所。

2.抽查結(jié)束后，對工貿(mào)行業(yè)、非煤礦山企業(yè)，評審組織單位應(yīng)書面反饋發(fā)現(xiàn)的隱患和檢查依據(jù)，提出整改要求；被查企業(yè)應(yīng)盡快完成隱患整改，并向評審組織單位提交書面整改報告；評審組織單位應(yīng)根據(jù)抽查整改情況形成報告，由企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全專家簽字后存檔，并對拒不配合或拒不落實(shí)隱患整改的企業(yè)，向應(yīng)急管理部門上報有關(guān)情況。對危險化學(xué)品企業(yè)，評審組織單位應(yīng)書面反饋發(fā)現(xiàn)的問題，同時編制報告，詳述企業(yè)持續(xù)運(yùn)行和抽查情況并提出工作建議，由安全專家簽字后報應(yīng)急管理部門。

3.抽查工作不得收取任何費(fèi)用。

第二十五條 評審組織單位、評審單位和評審人員要切實(shí)履行工作職責(zé)和從業(yè)準(zhǔn)則，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范創(chuàng)建，共同維護(hù)評審工作質(zhì)量和市場的健康有序發(fā)展，共同服務(wù)企業(yè)提升安全生產(chǎn)的能力和水平，要注重實(shí)效，嚴(yán)防走過場、走形式。

（一）評審組織單位或評審單位存在違反工作職責(zé)和從業(yè)準(zhǔn)則行為的，由應(yīng)急管理部門作出處理：第一次進(jìn)行約談；第二次公告暫停評審組織或評審資格6個月；第三次公告取消當(dāng)年評審組織資格或評審資格、且下一年不得從事評審組織或評審工作。違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，應(yīng)急管理部門依法處罰，納入市場主體信用公示系統(tǒng)；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（二）評審人員存在違反工作職責(zé)和從業(yè)準(zhǔn)則行為的，由應(yīng)急管理部門作出處理：第一次公告暫停評審資格3個月，第二次公告取消當(dāng)年評審資格、且下一年不得從事評審工作，第三次實(shí)行評審工作禁入。違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，應(yīng)急管理部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十六條 技術(shù)管理服務(wù)。

（一）企業(yè)可委托第三方機(jī)構(gòu)或評審單位提供安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢等技術(shù)管理服務(wù)，但保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。為保證權(quán)益，委托雙方應(yīng)簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確服務(wù)對象、范圍、權(quán)利及義務(wù)等事項(xiàng)。凡委托技術(shù)管理服務(wù)的企業(yè)，必須在申請?jiān)u審的自評報告中注明服務(wù)單位及有關(guān)服務(wù)內(nèi)容，并對自評報告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）凡在本省從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢等技術(shù)管理服務(wù)的單位，應(yīng)按照物價部門和評審組織單位的要求規(guī)范收費(fèi)，自覺接受社會監(jiān)督，并對其提供的服務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。不得違反安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)要求，不得擾亂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審市場秩序。

第二十七條 對取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級證書的企業(yè)，各級應(yīng)急管理部門應(yīng)優(yōu)先推薦企業(yè)及其相關(guān)人員參加“安全科技進(jìn)步獎”、“安康杯”競賽優(yōu)秀單位及個人等先進(jìn)的評選。

第二十八條 各級各類企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提升企業(yè)本質(zhì)安全的有效途徑，并把建設(shè)成果納入本單位年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。

第二十九條 各級應(yīng)急管理部門應(yīng)大力倡導(dǎo)、積極引導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，對具備二級標(biāo)準(zhǔn)化條件的企業(yè)，可協(xié)調(diào)有關(guān)單位在安全生產(chǎn)責(zé)任保險、市場主體誠信體系建設(shè)等方面給予政策支持。

第五章  附則

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。